我国首次创建

教育与人力资源发展指标

本报讯　作为我国首次提出的新概念---教育与人力资源发展指标是"中国教育与人力资源问题报告"的重要组成部分。中国教育与人力资源发展指标分为9类。按内容分，主要有经济发展、人口与劳动力、教育发展、教育经费、国民受教育水平、科学技术和生活质量等7个大类。此外，为使发展指标具有更为广阔的国际视野和丰富的地区、城市信息，还包括了国际比较和中国部分城市这两个大类。

　　当今世界，几乎所有国家都把教育发展和人力资源开发作为国家社会经济可持续发展的关键支持系统和重要组成部分，作为增强综合国力、国际竞争力的核心问题和重大战略决策。国际机构也与世界各国联手，在各自的年度发展报告、专题研究报告、统计年报，甚至在一些专门的发展报告中，对教育与人力资源指标给予必要和充分的关注。目前，我国现有的与教育和人力资源相关的指标体系分为两类：　　一类为国家统计指标，只提供数据，不涉及指标分析；一类是研究机构的指标体系研究报告，有数据有分析，涉及教育和人力资源的一些相关内容，但并不以此为主题。也就是说，目前中国缺乏国家层面的、专门的教育与人力资源指标体系的研究和分析，缺乏将有关统计数据与指标分析很好结合起来的综合性设计和研究。

　　"报告"认为，创建中国教育与人力资源发展指标需要艰苦的努力，争取用3年或更长的时间，力争形成该领域的国家品牌、具有权威性，并在国际上有一定影响力的信息服务平台。第一步是提供基础数据平台，进行简短数据分析和比较，3年内完成。第二步是逐步拓展基础数据平台的功能，在为政府承担咨询、信息服务的同时，开拓适应社会需求的产品和服务，结合经济社会发展需要，分专题、热点、形成集指标、数据、分析为一体的年度发展报告，建立具有分析、测评、咨询等功能的专家服务系统。第三步是建立中国教育与人力资源开发信息网，满足政府、行业企业、社会多种需求的中国教育和人力资源发展测评需要。
　　"报告"还认为，随着政府与社会对人力资源在经济社会发展中作用认识的深化，有关信息咨询服务将会有持续旺盛的需求。在逐步建立完善中国教育与人力资源发展指标的同时，应分阶段拓展发展指标的应用范围。在建立国家级发展指标的同时，还可以建立省市、县级教育与人力资源发展指标，为中央决策服务、为当地提供信息咨询和服务。同时，发展指标完善的过程，也是教育与人力资源开发对国家、地区综合实力和国际竞争力提升作出独特贡献的过程。