依法推进民办教育发展
教育部政策研究与法制建设司副司长　孙霄兵

　　《民办教育促进法》的出台，对于促进我国民办教育事业的发展有着重要的作用。作为参与起草的教育行政部门，我们对《民办教育促进法》的正式颁布感到由衷的欢欣与鼓舞，同时感到需要进一步作好工作，把《民办教育促进法》切实落实好。

　　《民办教育促进法》将于今年9月1日起施行。为此，我们要积极作好实施《民办教育促进法》的各项准备工作，特别是作好有关配套法规的起草工作。

　　《民办教育促进法》已经就民办教育发展中的一些重大问题和方面作出原则性的规定，这些规定对于民办教育的发展将起重要的指导作用；同时，也要求国务院制定具体的规定、管理制度和政策措施。作为国务院教育行政部门，我们首先应当按照法律的规定，作好有关配套法规的起草工作。
在起草工作中，还希望社会各界，特别是广大教育工作者继续关心和支持民办教育的立法工作，积极提出建设性的意见和建议，将《民办教育促进法》有关规定加以具体化。在有关配套法规的起草中，我们还要尊重群众的首创精神，不断总结民办学校的办学经验，使《民办教育促进法》的配套法规能充分反映和总结民办教育发展的重要成果。

　　其次，要进一步依法行政，积极规范对民办学校的管理，保护民办学校、教师和学生的合法权益。教育行政部门要依法行政，转变职能。改善和规范对民办学校的行政管理方式与手段，是依法治教的基本要求，也是实施好《民办教育促进法》的重要保障。

　　我们要正确认识民办教育在我国社会主义教育事业中的地位和作用，坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，坚持民办教育的公益性，规范各级政府的管理行为，推进民办教育的健康发展。

　　要依法保障民办教育的合法权益和法律地位，要全面落实《民办教育促进法》中的各项扶持政策，扩大民办学校的办学自主权，优化民办教育的发展环境，依法履行管理职责，加强教育执行和监督检查力度，依法保护民办学校出资人、学校和师生的合法权益，切实落实民办学校与公办学校同等的法律地位，为加快民办教育的发展创造有利条件。

　　再次，要大力推进依法治校，促进民办教育的健康发展。今后，要在《民办教育促进法》的指导下，继续探索我国民办教育的发展道路，牢固树立质量立校的理念，规范民办学校的办学行为，不断完善民办学校的管理体制，推进民办学校建立法人治理结构，构建有特色的现代民办学校制度。各级各类民办教育机构应该以实施《民办教育促进法》为契机，坚持依法治校，诚信办学，提高教育教学质量，加强师资队伍建设，健全内部管理机制，加强财务管理和监督机制，探索多种形式、各具特色的办学实践，在激烈的市场竞争中谋求自身的快速、健康发展。

　　同时，要积极交流先进的办学经验，提升民办学校的整体管理水平和综合实力，开创我国民办教育事业发展的新局面。