江西民办中职快速健康发展

　　建校用地享受公办校同样政策
　　允许面向社会自主招聘教师
　　实行收费放开和一校一费制

　　江西省近年来在努力发展公办职业学校，每县(市、区)至少办好一所起骨干示范作用中等职业学校的同时，积极进行办学体制改革，充分调动社会力量的办学积极性，大力发展民办职业教育，取得了显著成绩，在全国已形成品牌效应。目前全省有各级各类民办职业学校189所，在校生26.5万人。其中，民办中等职业学校130所，在校生9.7万人。
　　进入新世纪以来，江西省提出把江西建设成为沿海发达地区产业梯度转移承接基地、优质农产品供应基地、劳务输出基地，沿海地区群众旅游休闲的后花园，为江西职业教育提供了跨越式发展的机遇。省政府明确提出：改革职业教育办学体制，形成政府主导、依靠企业、充分发挥部门和行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局。努力增加民办职业学校在职业教育中的比重，把发展民办职业教育作为扩充教育资源的一个重要增长点。为此，各级政府为鼓励社会力量投资举办职业教育，出台了一系列优惠政策，为民办职业教育的发展创造了良好的环境。
　　在建校用地方面，各级政府将民办职业学校建设纳入当地城乡建设规划，享受与公办学校同样的优惠政策，均按公益事业用地及建设的有关规定给予优惠，并优先规划、定点和审批。对一些办学质量高、社会信誉好的民办学校，政府还免费赠送土地。在学校建设规费方面，政府给予减免，有的地方实行“零规费”政策，努力从各方面降低投资者的办学成本。
　　允许民办学校自行面向社会自主招聘教职工，允许公办学校教师和事业单位的在职人员到民办学校兼课、任教。对脱离公办学校教学岗位到民办学校任教的教师，地方政府规定财政拨款工资照发，人事关系和有关待遇保留不变，在一定期限内要求回公办学校任教的，可与其他公办学校教师一样平等地参与竞聘上岗。
　　在招生方面，实行提前招生、春秋两季招生、自主招生、对口招生、联合招生、预科录取、推荐入学、注册入学、多次录取等多项招生制度改革，为民办职业学校招生大开绿灯，并允许民办职业学校不受地域限制招生。
　　实行收费放开、随行就市，一校一费制，由民办学校根据办学成本等因素，自主确定收费标准，报物价部门审批或备案后实施。
　　在融资方面，鼓励地方金融机构运用信贷手段，从事教育贷款业务，加大民办学校的融资力度，对于大额投资民办学校的举办者，各级政府根据财力情况，给予适当的补贴性支持。新余市设立了“新余市民办教育发展信用担保基金”和“新余市民办教育发展专项经费”专户。市财政连续3年每年安排500万元并划拨部分土地使用权用于“基金”。
　　民办职业学校学生待遇与公办学校学生一视同仁。如帮助民办学校学生解决农转非户口问题，允许民办职业学校的毕业生档案存放在市人才交流中心，只要用人单位需要，可享受干部待遇。
　　鼓励创新办学模式，既有公民个人办学，又有社会团体民主党派事业单位办学；既有外资独资办学，又有公立学校“转制”型办学；既有民办公助型办学，又有企业出资办学；既有教育集团式的连锁办学，又有中外合作办学。同时，要求各级政府要努力办好一所起示范作用的骨干职业学校，并在公办职业学校大胆引进民办机制。

（《中国教育报》2005.6.4 李挥 徐光明）